Razgovor s direktoricom Poduzetničkog centra Vinodol Ivonom Blažević
NOVI VINODOLSKI Početak godine vrijeme je za planiranje novih poslovnih uzleta. Za nove korake potrebna su sredstva, a kako doći do sredstava, kako naći izvore financiranja/sufinanciranja i što će sve biti na raspolaganju u sljedećem periodu, razgovarali smo s Ivonom Blažević, direktoricom Poduzetničkog centra Vinodol, potporne institucija osnovane od strane gradova Crikvenice i Novog Vinodolskog te Vinodolske općine s ciljem poticanja rasta i razvoja gospodarstva, poduzetništva te poljoprivrede.
Kad krenemo u potragu za sredstvima za projekt, što je prvi korak?
– Ono što je za početak potrebno napraviti je pronaći poziv na dostavu projektnih prijedloga prema kojemu je potencijalni korisnik prihvatljiv prijavitelj i koji kroz opis prihvatljivih aktivnosti i troškova omogućuje provedbu projektne ideje.
Provoditi jedan projekt je jako kompleksan posao koji ne trpi greške jer svaku grešku državne agencije i ministarstva nadležna za provedbu projekata financijski kažnjavaju. Od projektne ideje do ugovaranja i realizacije potrebno je jako puno vremena. Za apliciranje na strukturne fondove Europske unije potrebno je dobro osmisliti projektnu ideju, zatim ju prilagoditi predmetnom natječaju te ispuniti puno papirologije.
Potrebno je dobro razmisliti kako bi projekt bio relevantan i dobro proveden. Neki od elementa pune prijave su prijavitelj, partneri, relevantnost, zrelost, kapaciteti prijavitelja, sažetak projekta koji čine opći i specifični ciljevi, ciljne skupine, očekivani rezultati i aktivnosti, opravdanost, održivost, razrada aktivnosti, proračun, analiza rizika odnosno predviđanje mogućih događaja koji bi mogli ugroziti provedbu projekta te horizontalni ciljevi.
Proces apliciranja EU projekata podrazumijeva puno posla kao i poznavanje pravila i procedura. Pozivi koji se otvore za poduzetnike zatvaraju se brzo nakon otvaranja zbog velikog interesa, te iz tih razloga prijavitelj mora biti pripremljen i brz. Kada se poduzetnik već nečim bavi onda je dosta lako detektirati natječaj na koji se može prijaviti. Prijava i priprema je odgovoran posao i sama priprema projekta je najbitnija stvar jer dalje omoguće lakšu provedbu. Kada se govori o samoj pripremi projekta, ne mislimo samo na konzultante koji pripremaju sam projekt već i na projektante koji pripremaju tehničku dokumentaciju kao i na sve ostali koji sudjeluju u projektu. Sve navedeno u konačnici dovodi do manjih financijskih korekcija i odstupanja.
Što nas čeka u novom programskom razdoblju?
– Ići će se u smjeru pametne i zelene transformacije gospodarstva. Hrvatsku očekuje dvostruko više sredstava iz EU fondova, uz naglasak na temama razvoja inovacija, digitalizacije i zelenog gospodarstva. Hrvatskoj je od 2021. do 2027. godine na raspolaganju 25 milijardi eura bespovratnih sredstava i povoljnih kredita iz EU fondova. Na natječaje iz Višegodišnjeg financijskog okvira odnosi se 14 milijardi eura, a 11 milijardi iz Nacionalnog plana za oporavak i otpornost. Novo programsko razdoblje 2021.-2027. daje nove mogućnosti za ulaganja u razvoj gospodarstva i diverzifikaciju gospodarstva kao i ulaganja u malo i srednje poduzetništvo u korištenje pametne i zelene tehnologije.
Zaista je velika prilika za realizaciju brojnih projekata, velikih i malih. Vrlo je važno što prije krenuti u pripremu inovativnih i konkurentnih projekata te uskladiti vlastiti projekt s dinamikom objave natječaja. Od operativnih programa za poduzetnike će najizdašniji biti Operativni program za konkurentnost i koheziju. U okviru ovog Programa očekuju se natječaji za male i srednje poduzetnike, pa i velike tvrtke čiji bi osnovni cilj trebao biti digitalna i zelena transformacija poslovanja kao i poticanje inovacija i inovativnih projekata. U prvoj polovici 2022. godine očekuju se i veliki natječaj za turističku infrastrukturu. Ulaganja EU-a u razdoblju od 2021. do 2027. bit će usmjerena na pet glavnih ciljeva: Pametnija Europa – usmjerena na inovacije, digitalizaciju, gospodarsku preobrazbu i potporu malim i srednjim poduzećima, Zelenija Europa – Europa bez ugljika, energetska tranzicija, obnovljivi izvori energije, te borba protiv klimatskih promjena, Povezanija Europa, Socijalna Europa – odnosi se na podupiranje kvalitetnog zapošljavanja, obrazovanja, stjecanja vještina, socijalne uključenosti i jednakog pristupa zdravstvenoj skrbi, Europa bliža građanima – odnosi se na poticanje integriranog društvenog i gospodarskog razvoja, razvoja u području okoliša, kulturne baštine kao i sigurnosti u urbanim područjima te na lokalnoj razini, uključujući ruralna i obalna područja.
Za sve otvorene natječaje na koje se mogu prijaviti jedinice lokalne samouprave, poduzeća, obrtnici, poljoprivrednici, mladi i drugi potencijalni prijavitelji redovito se stavljaju obavijesti na web stranicu Poduzetničkog centra kao i na Facebook profil
Natječaji za poduzetnike temeljem Nacionalnog programa oporavka i otpornosti 2021.-2026. očekuju se u prvom i drugom kvartalu 2022. godine, a odnosit će se na komercijalizaciju inovacija, vaučere za digitalizaciju, bespovratne potpore za digitalizaciju, program sufinanciranja kupnje novih vozila na alternativna goriva i razvoja infrastrukture alternativnih goriva u cestovnom prometu, jačanje održivosti te poticanje zelene i digitalne tranzicije poduzetnika u sektoru turizma, bespovratne potpore za novoosnovana poduzeća, poziv za dodjelu bespovratnih sredstava za zelenu tranziciju malih iznajmljivača u poduzetnike u turizmu i ugostiteljstvu, poziv za dodjelu bespovratnih sredstava za razvoj turističkih proizvoda prihvatljivih za okoliš, učinkovitost resursa te zelenu i digitalnu tranziciju…
Pružanje kvalitetne usluge neizvedivo je bez edukacija.
– Proces prijave projekata na EU ili nacionalni poziv je vrlo složen posao u okviru kojeg je potrebno ispuniti brojne uvjete. Najčešće to bude tako da dobijemo projekt, da smo bačeni u vodu i plivamo. Naravno, svakom prijavom, provedbom projekta stječe se određeno iskustvo. Svaki fond ima svoja zasebna interna pravila jer su provedbena tijela različita za svaki fond. Tako npr. SAFU ima svoja pravila, Ministarstvo poljoprivrede putem Agencije za plaćanja u poljoprivredi , ribarstvu i ruralnom razvoju neke svoje procedure i pravila. Radi se o nekim minimalnim razlikama, mada je princip rada zapravo isti. Centar redovno prati aktivnosti na osposobljavanju stručnih kadrova kako bi bili spremni odgovoriti zahtjevima u smislu prijave projekata za EU fondove i ostale natječaje. Ulaskom u mrežu BOND u sklopu koje Poduzetnički centar i dalje planira djelovati u funkciji razvoja poduzetništva na području, educiramo se u području jačanja kompetencija zaposlenika PPI-jeva u sklopu čega je i prezentiran Priručnik standardizacije usluge savjetovanja poduzetnika u rastu i razvoju te na temu razvoja novih usluga za poduzetnike. Tako smo tijekom 2021. godine sudjelovali na tematskim raspravama i edukacijama koje su organizirane od strane Hrvatske agencije za malo gospodarstvo, inovacije i investicije u sklopu projekta BOND 2 – Razvoj mreže poduzetničkih potpornih institucija (PPI) putem Hrvatske agencije za malo gospodarstvo, inovacije i investicije, vrijednog 50 milijuna kuna.
Važno je istaknuti i sudjelovanje na petodnevnim radionicama u Poreču gdje smo bili upoznati s osam modula Priručnika – poduzetnik i ideja, istraživanje tržišta, od ideje do tržišta, marketing, prodaja, financijsko planiranje i upravljanje, zakonski okvir te poslovne operacije i aktivnosti putem teoretskih i praktičnih primjera gdje smo se upoznavali s rješavanjem svakodnevnih izazova s poduzetnicima s kojima se susreću zaposlenici poduzetničkih potpornih institucija.
Također smo sudjelovali na predavanju koje je održala Ariana Vela, poznata kao hrvatska stručnjakinja za europske fondove, pripremu i provedbu projekata financiranih sredstvima Europske unije. Dobili smo uvid u mogućnosti financiranja projekata putem Višegodišnjeg financijskog okvira (VFO) u razdoblju od 2021. do 2027. godine u okviru kojeg je Republici Hrvatskoj namijenjeno 12,6 milijardi eura.
Objava prvih javnih poziva očekuje se početkom 2022. godine. Temelj korištenja sredstava predviđenih za Republiku Hrvatsku čini Nacionalna razvojna strategija – Hrvatska 2030. koja kao osnovni okvir razvoja predviđa prepoznatljivu Hrvatsku, ekonomski stabilnu i učinkovitu Hrvatsku, konkurentnu, poduzetnu i inovativnu Hrvatsku te sigurnu, zelenu, povezanu i uključivu Hrvatsku, kao i Hrvatsku naprednih regija.
O uspješnosti poslovanja najbolje govore brojke. Kako s brojkama stoji Poduzetnički centar, kad se podvuče crta?
– Kada govorimo o brojkama započeli bi s vrlo aktualnom mjerom Hrvatskog zavoda za zapošljavanje. Mjere Potpora za samozapošljavanje do sada su se pokazale kao vrlo uspješne te je veliki broj nezaposlenih osoba iskoristio ovu priliku za pokretanje vlastitog poslovanja. Kvalitetnom i stručnom pripremom projekta u suradnji sa korisnicima mjera u protekle tri-četiri godine poduzetnici s područja Novog Vinodolskog, Crikvenice i Vinodolske općine ostvarili su gotovo milijun kuna kuna bespovratnih potpora za početak vlastitog poslovanja. Što se tiče EU projekata, najvećim dijelom odnose se na područje osnivača Poduzetničkog centra, gdje sudjelujemo u pripremi i provedbi značajnijih projekata koji su financirani iz EU sredstava.
Kada govorimo o EU fondovima, u prethodnom smo razdoblju izrađivali i sudjelovali na raznim projektima kojima je odobreno EU sufinanciranje ili financiranje, bilo da se radi o općinskim ili gradskim projektima te projektima privatnih investitora. Ako se osvrnemo unatrag dvije-tri godine, Centar je u suradnji s jedinicama lokalne samouprave povukao više od 24 milijuna kuna. Ovdje se u najvećem djelu radilo o EU potporama ruralnoj infrastrukturi i to najvećim djelom iz EAFRD-a. Naziv fonda upućuje na poljoprivredu, ali je njegovo značenje veće jer se njime može financirati niz projekata koji nisu izravno vezani uz poljoprivredu. Mjera 7.4.1. zasigurno je najviše korištena mjera, kako s nacionalne razine, tako i od strane LAG-a Vinodol.
Pružajući pomoć poduzetnicima, privatnim investitorima također smo privukli značajan dio financijskih sredstava, gotovo šest milijuna kuna. Sudjelovali smo u provođenju Programa poticanja razvoja poduzetništva na području sve tri jedinice lokalne samouprave putem kojih gradovi niz godina podupiru poduzetničke projekte i programe. Operativnim provođenjem mjera u suradnji s osnivačima samo u protekle dvije godine poduzetnici su putem mjera ostvarili gotovo 2,2 milijuna kuna.
Poruka za kraj?
– Novo programsko razdoblje je pred nama i sada je pravo vrijeme za povlačenje europskih sredstava, od nas u javnim tijelima i institucijama pa do poduzetnika. Naš kraj ima potencijal i nadamo se da ćemo u tome uspjeti. Pozivamo poduzetnike koji planiraju ulaganja da nam se na vrijeme obrate kako bi se pravovremeno provjerili preduvjeti za prijavu na natječaje. Stojimo Vam na raspolaganju za sve upite i pomoć vezane uz EU fondove.